近年来,代理记账行业乱象突显,而随着经济的发展,小微企业越来越倚靠代理记账,代理记账行业规范发展迫在眉睫。事实上,财政部近来一直关注代理记账行业的发展,并深入各地调研,制定了《关于开展代理记账机构普查工作的通知》,开展普查活动。同时,财政部还印发了《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》,规范代理记账行业发展,探索扶持政策改善代理记账机构鱼龙混杂良莠不齐的现状。

近年来,随着市场经济的发展,小微企业发展迅猛,代理记账业务的需求也在日益扩大。会计代理记账行业作为中介服务这一朝阳行业也呈现快速发展的态势,在服务小微企业发展、加快转变经济发展方式等方面发挥着重要作用。记者在采访中也发现,我国各地对代理记账的需求很大,但真正委托合法代理记账机构代理记账的单位却很少,很多代理记账业务被未经批准的地下代理记账机构”和众多兼职会计人员承接,财政部门批准的代理记账机构所能承办的业务量只占很小的份额。这些未办理营业执照和代理记账许可证的地下代理记账机构和私人兼职会计,游离在工商部门和财政部门监督之外,用不正当手段招揽生意、恶性竞争、互相压价的现象不断出现,严重扰乱了代理记账市场,阻碍了行业的健康发展！代理记账行业的门槛低,主要就是“黑代理”的问题。

行业的代理收费过低问题很难在短期内得到解决。“对于黑代理的问题,如果财政部处置的力度大一些,未来可能会得到解决。我国目前的代理记账还不能称之为“行业”,准确地讲叫可以挣钱的“小行当，我国目前仅是对代理记账机构要求进行审批并发放许可证,而对代理记账的收费标准、人员资格及运行管理、代理的专业标准、内部质量控制、行政管理及监督等很多问题还是空白,还没有能形成一个行业应该具有的专业标准、规范要求及监督体系。

除了“黑代理”外,与代理记账行业收费问题相关的一个话题就是会计兼职。正规的代理记账机构确实受到了诸多冲击。相比于兼职会计人员的竞争者,代理记账机构没有优势,特别是成本优势。必须正视兼职会计人员这一社会现象的存在。委托方愿意将代理记账业务交给谁,除了成本因素外,主要是取决于对于代理机构或兼职人员的信任程度,包括道德水准的信任和业务素质的信任,一般将记账委托给兼职会计人员的委托方,均和兼职会计人员存在或多或少的亲属等裙带关系,因为委托进行代理记账的基本均为小微企业。规范代理记账很大程度上可以比照对注册会计师实行业管理的方式方法进行,比如管理的框架、资格认定和管理(当然获取代理记账资格不需要像获取注册会计师资格的难度)、监管检查、惩戒等方面都可以比照。另外,今后明确点,各单位的账目只可以有两种记载形式,一是自行记账,即使用单位内部的会计人员记账；二是委托代理记账,即委托代理记账机构记账。对使用没有会计从业资格的人员从事会计记账的,可以对相关单位给与必要的行政处司,对未位进行必要的处理处罚。

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