会计基础工作规范要求会计核算中记账凭证都需要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字，主要目的是加强审核，明确责任，实质上是一种内控管理手段。

本来这是好事，但是不知道从什么时候起，就是因为这几个栏次，延伸出了不知道多少的问题，一个很简单的实务问题被解读的越来越复杂化，最后让一些纳税人无所适从，甚至让会计为难会计的行为越来越多。

三、常见的几个问题

1、开票人、复核、收款人必须全部填写完整吗？

2、开票人、复核必须不是同一个人吗？

3、开票人不能打成管理员吗？

4、开票人、复核、收款人都是一个人合规吗？

那提出这些问题的会计们到底在担心什么？

核算不合规？我想当然不是这个。

记账、复核、收款，岗位分离是内控管理，是企业自己的事情，不是说你名字打的怎样就能定的。发票对于核算来是原始凭证的一部分，在报销流程上我们还有很多内控管理手段，比如签字审批流程、预算管理制度。每个企业具体规定也不一样，按照会计基础工作规范来做就行了，控制好了风险，审计绝对也不会因为这个问题找茬。

如果不填写全，填写成管理员，或者说开票人和收款人为同一人等情况都不合规。理由呢？

所有的理由都指向两个文件：《发票管理办法实施细则》和国税发【2006】156号。

《发票管理办法实施细则》规定：发票的基本内容包括发票名称、发票代码、号码，联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小金额】开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）。而且办法要求发票开具应该全联次一次性开具，项目齐全，内容真实。

国税发【2006】156号第十二条规定：增值税专用发票开具也有，项目齐全、与实际交易相符的规定。

这个规定一出感觉很有道理，确实，项目齐全，你发票有这些项目就必须给我填全，不然就是不合规。

但是对此，我觉得可以再多思考一下。

发票开具肯定需要项目齐全。但是这个项目也就是说开票人属于发票基本内容，开具时候需要开全，至于复核、收款，办法并没有规定，哪怕你没填写，或者填写的和开票人不一致，这样的发票也不能说不合规。

这个大家应该都是想得明白的吧。

所以，总的来说，这个开票人、复核、收款人它其实并没有那么死板的规定，包括发票开具的其他地方也是一样。

我们不管是开具发票还是接受发票，最重要前提还是要真实，和真实业务相符，假如你真实的开票人就叫管理员，那你开管理员又有什么问题呢？

过分的纠结于这个问题，庸人自扰罢了。

沧州访达财税是沧州访达科技有限公司旗下专注小微企业财税记账服务提供商http://www.fdcs.cn/